Print

Εμπρός για νέες (διοικητικές) περιπέτειες

Written by Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

There are no translations available.

reform adventureΤην εμφανή καθυστέρηση της χώρας στην προώθηση των διοικητικών μεταρρυθμίσεων διαδέχθηκε, όλως αιφνιδίως, ένας επικοινωνιακός κατακλυσμός περί «εφόδου στα χειμερινά ανάκτορα»: Τα μεγάλα «ταμπού» της ελληνικής δημόσιας διοίκησης «πέφτουν»: Η τρισκατάρατη μονιμότητα θα αρθεί (με την επόμενη συνταγματική αναθεώρηση), ο δρόμος για μαζικές απολύσεις ανοίγει (μέσω τρόικας) και σωρεία οργανισμών οδεύουν για κλείσιμο (οι ίδιοι που εδώ κι ένα εξάμηνο «πάνε κι έρχονται»). Το ερώτημα παραμένει, όμως, το ίδιο: Μπορούν όλα αυτά τα μέτρα να οδηγήσουν σ' ένα καλύτερο κράτος; Μπορεί η ελληνική δημόσια διοίκηση, μετά απ' όλα αυτά, να γίνει αποδοτικότερη, αποτελεσματικότερη και οικονομικότερη; Θεωρούμε πως όχι. Να εξηγηθούμε γιατί: Ακόμη μια φορά η μονιμότητα τίθεται ως μείζων δυσλειτουργία του ελληνικού κράτους, ενώ το πρόβλημα της υπερστελέχωσης και, κυρίως, της στελέχωσης του κράτους με ακατάλληλους υπαλλήλους ήταν και είναι καθαρώς πολιτική επιλογή. Υπό την αρχή της μονιμότητας, καλύφθηκαν όλοι εκείνοι που τη χρησιμοποίησαν ως άλλοθι, προκειμένου να μονιμοποιήσουν ορδές κομματικών φίλων, κουμπάρων κ.λπ.

Print

Enough with “reforms”- Reform now!

Written by Panagiotis Karkatsoulis on .

tsekouri

Tumult....  Suddenly the Greek state discovers itself ...  A newspaper article ("Kathimerini, 10/3)  denounced the fact that public entities  “refuse” to comply with the provisions of Law 4024/2011 for a single payroll, although they are funded directly or indirectly by the state budget. Some of them claim that they don’t belong to the "public sector" (under the current regulations), or that they are "profitable", in order to avoid painful salary reductions for their employees and board of directors. Nevertheless, it was the state in the first place that sought to offer them the legal right to participate in national or European Union funding programs and to have what they call “own revenues". What to admire first?  

Print

Θεσμοί, οικονομία και κοινωνία σε περιβάλλον κρίσης: Προς ποιά σχέση;

Written by Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

There are no translations available.

 MindKeyΗ συζήτηση στην Ελλάδα για την επιτυχία ή την αποτυχία, ή τη  μερική,  έστω, επιτυχία ή αποτυχία του προγράμματος διάσωσης της ελληνικής οικονομίας έχει αρχίσει να απομακρύνεται από τα εύκολα- δηλαδή, από το εάν το ύψος του ελλείμματος ή του χρέους ήταν ή δεν ήταν τέτοιο που θα μας οδηγούσε με μαθηματική ακρίβεια εκεί που φθάσαμε ή εάν ο Παπανδρέου με τον Παπακωνσταντίνου είχαν ένα συνομωτικό σχέδιο για τον πλουτισμό τους μέσα από την καταβαράθρωση της χώρας....

Η (πολύ δειλή,ακόμη) συζήτηση που έχει αρχίσει να γίνεται και αφορά, κατά τη γνώμη μου, τη σωστή προσέγγιση του προβλήματος, έχει να κάνει με τα ενδημικά (σχεδόν) ελλείμματα θεσμών και οργανώσεων, με συγκεκριμένες πολιτικές που αξιολογούν το δημόσιο ως υποδεέστερο  του ιδιωτικού καθώς και με τον εντοπισμό του μηχανισμού εκείνου που επιτρέπει τον αέναο μετασχηματισμό αυτής της κεντρικής συνθήκης σε κάθε εποχή.

Print

Principal agents, representatives, trading practices and clients in the Greek environment

Written by Panagiotis Karkatsoulis on .

 Translated by Anastasia Thoma

pressThe problematics

Reviewing recently the literature on the principal-agent problem I recalled the journalists’ recent protest when they accused the Minister of Economy that he threatened to unilaterally change their contractual relationship to the public sector. Here is the Greek example, I thought: the agent breaks the company agreement without common understanding- what do we need witnesses for in order to highlight yet another Greek oddity?

Print

Riding a shopping cart on the “information lanes”

Written by Panagiotis Karkatsoulis on .

 Translated by Anastasia Thoma

cart

At the Court of Appeal, looking at the shopping cart loaded with heavy court files in clothbound folders, I thought of the widely spread bubbles of the previous decades about a “digital Greece”. Most of the so-called reformers have been degraded either to failed amateurs or to small-time hustlers, leaving the computing market to retailers without a strategy or a vision.

Today, with the comeback of the much-used catchphrases of the second and third Community Support Frameworks, those who use them had better leave the “information lanes” and think of ways to move from the current dirt roads and the tired horses trudging on them to an even slightly better work field.

Print

On “loyalty” and “civic society” (on the occasion of the loss of A. Hirschmann)

Written by Panagiotis Karkatsoulis on .

Translated from Greek by Anastasia Thoma

face

The author of «Exit, Voice and Loyalty» who passed away recently was one of the greatest ethical philosophers of the twentieth century.

While young he fought for democracy in the Spanish civil war and helped rescue many French citizens from Nazi persecution. Drawing from these experiences he brought to the USA, along with other bright minds, the idea of a way of organization other than pure (hardcore) capitalism or the Hobbesian concept of the sovereign state: civic society.

He established the view that progress is the result of a productive intensity between private interests and civic society. Ranging from exit to loyalty, behaviors of nations, organizations and subjects are formed responding to pressing situations. Disagreement between members of the organization has added value. Such disagreements are connected to efforts to change things, and this alternative appears as a third option. The disagreement enriches the sense of mutuality since it incorporates a critical attitude to the puristic alternatives of full agreement or rejection.

Print

"Αξιολόγηση με το ζόρι": Μία ακόμα ψηφίδα στην μεταρρυθμιστική κόπωση

Written by Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

There are no translations available.

targetΗ τρέχουσα συζήτηση περί αξιολογήσεως δομών και ανθρώπων του δημοσίου παρουσιάζει ενδιαφέρον τόσο για τη θεωρία της αξιολόγησης όσο και για την πρακτική της στην Ελλάδα: Πρόκειται  για «αξιολόγηση-με-το-ζόρι». Κυβέρνηση και δανειστές υποστηρίζουν ότι στην Ελλάδα των πελατειακών δικτύων δεν υπάρχει άλλος τρόπος αποδοχής της πέραν της βίαιης ενσωμάτωσής της.

Οι κοινωνικές ομάδες που «πρέπει- να- αξιολογηθούν» απορρίπτουν την αξιολόγηση, εκτιμώντας ότι αποτελεί πρόσχημα περαιτέρω μέτρων λιτότητας, ενώ δέχονται την αξιολόγηση ως τμήμα μιας έλλογης δημόσιας πολιτικής. Σύμφωνα μ’ έναν τυπικό ορισμό της αξιολόγησης, αυτή ορίζεται ως «η διαδικασία εκείνη, σύμφωνα με την οποία καθορίζονται/εφαρμόζονται γενικές εκτιμήσεις περί της ποιότητας, του βαθμού επίτευξης των στόχων, την αποδοτικότητα των προγραμμάτων, καθώς και τις επιπτώσεις και την οικονομική επιβάρυνση που αυτά επιφέρουν». Συνεπώς, προϋποτίθενται της αξιολόγησης στόχοι, δείκτες ποιότητας και αποδοτικότητας καθώς και δείκτες οικονομικότητας. Με δεδομένο ότι στην χώρα μας οι δημόσιες πολιτικές δεν ποσοτικοποιούνται κι έχουν χαρακτήρα κανονιστικό- [και άρα, δεν τίθενται ζητήματα αξιολόγησης, τα οποία προϋποθέτουν την εδραίωση μεθόδων και τεχνικών μάνατζμεντ στο δημόσιο]-, τότε η αξιολόγηση, συλλήβδην, δημόσιων πολιτικών, δομών και υπαλλήλων παραπέμπει σε κάτι διαφορετικό.

Print

State Crisis and Civic Consciousness in Greece

Written by Panagiotis Karkatsoulis on .

 Translated from Greek by Anastasia Thoma

Kratos2

The correlation between the state crisis and the civic consciousness of us Greeks, is one of the richest research fields for social scientists. The reason for this is that the crisis remains a scientific curiosum since it is an actual fact that has gone beyond our scientific disputes and certainties. Some try to define it as “financial” but then it turns into “political”, and when political scientists attempt, in their turn, to classify it, then it turns into “social”/ “value” etc.

Therefore we trudge along with the crisis without being yet able to develop new cognitive-theoretical and methodological tools that shall on the one hand define its meaning beyond the shallow crisis ontology and on the other shake our catastrophic certainties about crises.

However while predictions fail magnificently and dilemmas and cultured impressions fall and collapse, our mentors do not abandon their obsessive simplifications. Not only the ones we used to consider “dogmatic” but almost all “analyzers”, systemic or not. With unwavering tenacity they try to mutilate the crisis, in order to justify their comprehension and their solution suggestions.

Print

O Εισαγγελέας κι ο Χάκερ: Η πορεία της ελληνικής κοινωνίας προς την διαφοροποίησή της

Written by Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

There are no translations available.

hackerΗ συζήτηση για τη «λίστα Λαγκάρντ» δεν αποτέλεσε, μέχρι τώρα,-ούτε αυτή- μια ευκαιρία αυτογνωσίας κι αναστοχασμού. Τα ελληνικά παραδοσιακά αντανακλαστικά της περιχαράκωσης φαίνεται να οριοθετούν τη συζήτηση στα γνωστά –κι ακίνδυνα- θέματα: Η παραγραφή, οι «κηπουροί» και μια ακατάσχετη πολιτικολογία, αυτιστικού τύπου, αποτρέπουν μια ευκαιρία εμβάθυνσης σε κοινωνικά ενδιαφέρουσες πράξεις και συμπεριφορές που μπορούν να αναδειχθούν μέσα από το συγκεκριμένο περιστατικό.

Print

Strategic agility in Greek Human Resource Management

Written by P.Katsimardos & K.Bouas on .

Introduction

Human Resource Management policy is probably the most important challenge for Greek public administration, given the severe on-going crisis and the need to sharply reduce public expenditure. The high remuneration cost of Greek public servants (13,6% of GDP in 2009, against only 11% of OECD member countries [1]), was one of the first targets of austerity measures, thus creating a suffocating framework for HRM policy.

Reduction of wage bill and number of employees paid from the state budget [2] was the main priority over the last three years. During this period, salaries suffered a horizontal cut of 35% on average [3], while the number of payroll from the state budget has been reduced by 9.9% (76,408 people) compared to 2010 [4]. Besides the measures undertaken so far, Greece has to decrease public workforce by 150,000 employees by the end of 2015 [5].

Newsletter

Sign up to our newsletter.