Εκτύπωση

Συνηγορία υπέρ του Συμβουλίου της Επικρατείας

Συντάχθηκε απο τον/την Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

ImageHandler.ashxΗ διακυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ είναι οριακά συμβατή με τον φιλελεύθερο χαρακτήρα της Πολιτείας μας. Ο εθνολαϊκιστικός συνασπισμός έχει, μεν, καταλάβει την εξουσία μέσω συνταγματικά δόκιμων διαδικασιών αλλά προσπαθεί, συστηματικά, να εκτρέψει τη χώρα μας από την συνταγματική τάξη και την πολιτική κουλτούρα της αστικής δημοκρατίας. Τρία είναι τα πιο χαρακτηριστικά σημεία σ’ αυτή την διαδρομή: Η απόπειρα πολιτειακής εκτροπής τo 2015, η προσπάθεια ποδηγέτησης των ΜΜΕ και ο συστηματικός εποικισμός της δημόσιας διοίκησης με κομματικούς εγκάθετους.

Εκτύπωση

Αξιοκρατία και όχι ισοπέδωση στην επιλογή στελεχών στο Δημόσιο!

Συντάχθηκε απο τον/την Έφη Στεφοπούλου on .

Stefopoulou _2Πριν από λίγες μέρες κατατέθηκε μια άσχετη τροπολογία στο σχέδιο νόμου με τίτλο «Μέτρα θεραπείας ατόμων που απαλλάσσονται από την ποινή λόγω ψυχικής ή διανοητικής διαταραχής και άλλες διατάξεις» που αφορά αλλαγές στο μητρώο επιτελικών στελεχών με ειδικές πρόνοιες και εξαιρέσεις από τον γενικό κανόνα. Συγκεκριμένα, στο μητρώο είχε προβλεφθεί ήδη εδώ και δύο χρόνια ότι θα εντάσσονταν στελέχη-υποψήφιοι για να καλύψουν νευραλγικές, επιτελικές θέσεις του δημοσίου (γενικοί, ειδικοί, διοικητικοί, τομεακοί γραμματείς και οι αναπληρωτές τους, διοικητές Οργανισμών κ.λπ). Οι εν δυνάμει επιτελείς του Δημοσίου έπρεπε να είναι υπάλληλοι με βαθμό Α’, να έχουν αξιολογηθεί με βαθμό πάνω από 75/100 δύο συνεχόμενες χρονιές και να πληρούν έστω μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

Εκτύπωση

Διολισθαίνοντας στη μόνιμη επιτροπεία

Συντάχθηκε απο τον/την Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

prisoner of_MOUsΊσως σε καμία άλλη κυβέρνηση της μεταπολίτευσης πέραν των ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ δεν βρίσκει καλύτερη εφαρμογή η μνημειώδης αποστροφή του Μπρεχτ στις «Ιστορίες του κυρίου Κ.» όταν, ερωτώμενος γιατί ήταν τόσο πολύ απορροφημένος, απάντησε «επειδή προετοιμάζω το επόμενο λάθος μου». Παρακολουθώντας τη δημόσια συζήτηση σε σχέση με τις μεταρρυθμίσεις στη χώρα μας, θεωρώ ότι θα βοηθούσε πολύ, εάν ανακαλούσαμε στη μνήμη μας τις χαμένες ευκαιρίες των τελευταίων χρόνων, αντί να εξαγγέλλουμε νέες. Οι χαμένες ευκαιρίες είναι, μετά βεβαιότητας, περισσότερες από εκείνες που εκμεταλλευθήκαμε. Εάν, δε, μπορούσαμε να σταθούμε κριτικά απέναντι στους λόγους που μας οδήγησαν στην απώλεια της εκμετάλλευσής τους, τότε το κέρδος μας δεν θα περιοριζόταν στην βελτίωση της αυτογνωσίας μας αλλά θα επεκτεινόταν και σε εντελώς πρακτικά οφέλη.

Εκτύπωση

Αρμοδίως αναρμόδιοι

Συντάχθηκε απο τον/την Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

Not-meΑκούω και βλέπω πλείστους όσους σχολιαστές του δημοσίου βίου οι οποίοι αποφαίνονται περί της δυνατότητας ή αδυναμίας του ελληνικού κράτους να περιορίσει τις δαπάνες του και να βελτιώσει την ποιότητα των υπηρεσιών του. Στις περισσότερες απ’ αυτές τις τοποθετήσεις συμφύρονται, ατάκτως, οι φαντασιώσεις του ομιλούντος, μυθεύματα (πολλά εκ των οποίων έχουν δημιουργηθεί μέσα από ένα «σπασμένο τηλέφωνο») και αστήρικτοι ισχυρισμοί. Κάποιοι αναφέρουν ενίοτε αριθμούς για περισσότερο εφέ, οι οποίοι δεν έχουν καμία σχέση με την πραγματικότητα και γι’ αυτό, ποτέ, δεν αναφέρεται η πηγή τους. Η αρμόδια κυβέρνηση είναι θύτης και θύμα ταυτόχρονα αυτής της περιρρέουσας ατμόσφαιρας. Θύτης, αφού αποκρύπτει, συστηματικά και εμπρόθετα, στοιχεία για την λειτουργία και την οργάνωση των δημοσίων υπηρεσιών, επιδιώκοντας να ψαρέψει στα θολά νερά της άγνοιας και της παραπληροφόρησης. Θύμα, κατά το μέτρο που οι όποιες καλές προθέσεις και επιδιώξεις της «κολλάνε» στη λάσπη της ελληνικής γραφειοκρατίας.

Εκτύπωση

Η οβιδιακή μεταμόρφωση μιας χώρας σε 48 ώρες

Συντάχθηκε απο τον/την Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

Obidian Η τρίτη αξιολόγηση έκλεισε πριν καλά καλά αρχίσει. Ένα «ναι σε όλα» ήρθε να πιστοποιήσει την αρχή μιας νέας «φωτεινής» περιόδου. Εντός ολίγων ημερών θα ζούμε σε μια διαφορετική χώρα, αφού:

  • Τα υπουργεία θα πάψουν να είναι χωματερές κολλητών και μετακλητών και θα υπογράφουν «συμβόλαια απόδοσης» με τις εκτελεστικές τους υπηρεσίες. Μόνον όσες υπηρεσίες και όσοι υπάλληλοι είναι παραγωγικοί θα χρηματοδοτούνται και θα προάγονται.

  • Οι δυσλειτουργίες στη σχέση του ΕΦΚΑ με την ΑΑΔΕ θα έχουν εξαφανιστεί κι έτσι θα ξέρουμε, επί τέλους, ποιοι είναι οι μπαταχτσήδες σ’ αυτή τη χώρα και ποιοι πραγματικά οι έχοντες ανάγκη (οπότε αναλόγως θα τους επιμερίζονται και τα βάρη).

  • Θα λειτουργεί άψογα ο εξωδικαστικός συμβιβασμός (που, μέχρι προχθές, λειτουργούσε μόνο στα χαρτιά) και, ως εκ τούτου, η ταχύτητα απονομής της δικαιοσύνης θα βελτιωθεί εντυπωσιακά.

  • Θα καταπολεμηθεί δραστικά η αδήλωτη εργασία, αφού θα γίνονται, πλέον, στοχευμένοι έλεγχοι στη βάση ανάλυσης κινδύνου.

  • Η γραφειοκρατία και τα λαδώματα στα δημόσια έργα ή στις πολεοδομίες θα εκλείψουν μετά την απελευθέρωση του επαγγέλματος των μηχανικών δημοσίων έργων.

  • Η αρχαιολογία δεν θα σταματάει κατά το δοκούν και για όσο διάστημα θέλει τα έργα, διότι θα έχει υπάρξει εν τω μεταξύ απλούστευση των διαδικασιών και κωδικοποίηση της νομοθεσίας που αφορά τα αρχαιολογικά έργα.

  • Το εν υπνώσει ΕΣΠΑ θα απογειωθεί αφού θα εγκριθούν 15-20 μεγάλα εμβληματικά έργα
Εκτύπωση

Άχρηστες δαπάνες, άχρηστες δομές κι άχρηστοι πολιτικοί

Συντάχθηκε απο τον/την Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

Bucket Βρέθηκα πρόσφατα σε μια ομήγυρη πολιτικών και πολιτικολογούντων ευρέως φάσματος. Ήταν μια από εκείνες τις συνευρέσεις που προσδοκάς ότι κάτι καινούργιο θα συζητηθεί, κάποια καινούργια ιδέα θα πέσει, έστω και για την δρομολόγηση αλλαγών και μεταρρυθμίσεων που συζητούνται επί χρόνια αλλά δεν μπορούν να τελεσφορήσουν. Η συζήτηση περιστρεφόταν γύρω από την υπερφορολόγηση, το αδιέξοδο που διαγράφεται ενόψει της διαφαινόμενης εξάντλησης των φορολογικών υποζυγίων. Ανακυκλώνονταν οι ίδιες ιδέες, η πιο ριζοσπαστική εκ των οποίων αναφερόταν σ’ ένα διαφορετικό μείγμα φορολόγησης που θα οδηγούσε σε μια δικαιότερη και ενδεχομένως (φιλο-) αναπτυξιακή προοπτική. Δεν με ξένισε η ανακύκλωση των ιδεών και προτάσεων που συζητούνται από τη ΝΔ μεχρι τον ΣΥΡΙΖΑ.

Εκτύπωση

Ο Καραμανλής, ο Τσίπρας κι ο Λουξεμβούργιος

Συντάχθηκε απο τον/την Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

KinzeleΤο απόγευμα της Πέμπτης, 6 Σεπτεμβρίου 2007, βιαζόμασταν να κλείσουμε ό,τι εκκρεμότητες είχαμε για να πάμε να παρακολουθήσουμε το ντημπέητ Καραμανλή-Παπανδρέου. Η τελευταία ενέργεια πριν την αποχώρησή μου από το γραφείο ήταν να συνεργαστώ με τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου για μια παρουσίαση στους εκπροσώπους της Κομισιόν που ήταν προγραμματισμένη για την επόμενη ημέρα. Η παρουσίαση αφορούσε προβλήματα οργάνωσης και λειτουργίας του συστήματος πολιτικής προστασίας της εποχής. Τα ευρήματα που είχαν προκύψει από την έρευνά μας έκαναν εντύπωση και σε μας τους ίδιους. Πολυνομία, διασπορά αρμοδιοτήτων, επικαλύψεις – αυτά που συνήθως συναντά κανείς στα περισσότερα πεδία πολιτικής – αλλά σ’ έναν παροξυσμό: 29 νομοθετικές ρυθμίσεις παντός είδους (μέχρι και διάταγμα της χούντας, το 57/1973, σε ισχύ βρήκαμε) όριζαν τον χώρο δράσης 45 διαφορετικών διοικητικών δομών! Τα 3 διακριτά στάδια μιας σύγχρονης πολιτικής διαχείρισης καταστροφών – πρόληψη, καταστολή, αποκατάσταση – συμφύρονταν σ΄ένα χαοτικό πλαίσιο το οποίο «απλουστευόταν», μόνον όταν ο πολιτικός προϊστάμενος αποφάσιζε να πάρει την υπόθεση στα χέρια του (ολοκληρώνοντας, συχνά, την καταστροφή που προκαλούσαν τα στοιχεία της φύσης).

Εκτύπωση

Για το «κοινωνικό μέρισμα» αναμείνατε...

Συντάχθηκε απο τον/την Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

no-moneyΣοκαρισμένος από την γενναιότητα και την αποφασιστικότητα που απέπνεε το διάγγελμα του Ηγέτη για το «κοινωνικό μέρισμα» στους πληβείους του, έσπευσα να δω αν επιβεβαιώνονται  τα λεγόμενά του στο νομοσχέδιο που κατέθεσε, προχθές, ο υπουργός της φυματικής σαρανταποδαρούσας. Από το νομοσχέδιο αυτό που φέρει τον τίτλο «επιστροφή κοινωνικού μερίσματος και άλλες διατάξεις» συγκράτησα 3 λεπτομέρειες και τις παραθέτω: Λεπτομέρεια πρώτη: Το ποσόν των 720εκ. ευρώ που αποτελεί το κυρίως μέρισμα και προέρχεται από το υπερ-πλεόνασμα, θα καταβληθεί σε κάποιους, κάποτε με κάποια κριτήρια. Αυτοί οι κάποιοι θα εισπαράξουν κάποιο ποσό. Έτσι, ακριβώς, ορίζει το άρθρο 1 του νομοσχεδίου, αναφέροντας ότι όλα αυτά θα καθοριστούν με υπουργική απόφαση. Πότε; Κάποια στιγμή, υποθέτω. Πάντως, οι αλαλάζοντες για το ζεστό χρήμα που πέφτει στα απλωμένα χέρια των πενήτων θα πρέπει να περιμένουν λίγο.

Εκτύπωση

Η συντριβή της μεσαίας τάξης, ο Μούζιλ και οι Bλάκες (των) ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ

Συντάχθηκε απο τον/την Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

1498352544Είχα ξεκινήσει να γράφω για το ρόλο της βλακείας και των βλακών στην κοινωνία και την πολιτική. Το έναυσμα μου το έδωσε η κλασική πραγματεία του Ρόμπερτ Μούζιλ «Περί Βλακείας». Κι εκεί που εύρισκα, χωρίς ιδιαίτερη δυσκολία, συνάφειες με τα έργα και τις ημέρες των ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ, εμφανίστηκε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών για να δηλώσει, ευθαρσώς, ότι η διάλυση της μεσαίας τάξης είναι αποτέλεσμα συνειδητής πολιτικής επιλογής τους. Με τον τρόπο αυτόν, δήλωσε, προστάτευσαν τους φτωχούς και τους αναξιοπαθούντες. Ενώπιον των αντιδράσεων των φτωχών που δεν είδαν στην καθημερινότητά τους την ευκρινή βελτίωση που ο πολιτικός ανήρ καθαρά διέγνωσε και του θορύβου που δημιουργήθηκε για την ξεδιαντροπιά της δήλωσης, παρενέβη ο κ. υπουργός για να βάλει τα πράγματα στη θέση τους. Η απάντησή του δεν διέφερε ουσιωδώς από εκείνη του κ. αναπληρωτή, αν και χάθηκε μέσα στο κρύο αστείο της σαρανταποδαρούσας.

Εκτύπωση

Φιλελεύθερο σκούντημα ή κρατικιστική ρύθμιση;

Συντάχθηκε απο τον/την Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

nudging-1Ίσως λίγοι, πέραν των επαϊόντων, ασχολήθηκαν με τον Richard Thaler που πήρε το φετινό βραβείο Νόμπελ Οικονομίας. Και, σίγουρα, ακόμη λιγώτεροι μεταξύ αυτών πρέπει να είναι οι πολιτικοί που γνωρίζουν τι προσκόμισε ο άνθρωπος αυτός στις κοινωνικές επιστήμες, της πολιτικής συμπεριλαμβανόμενης. Ο Thaler είναι ο εμπνευστής της θεωρίας της «παρότρυνσης» (nudging), μιας συμπεριφορικής διδασκαλίας, σύμφωνα με την οποία η συμμόρφωση σ’ έναν κανόνα ή με μια υπόδειξη μπορεί να γίνει καλύτερα μ’ ένα σκούντημα, με μια παρώθηση περί του πρακτέου[1]. Η παρότρυνση μπορεί να είναι περισσότερο αποτελεσματική απ’ ότι μια εντολή, μια τυπική υπόδειξη ή η βίαιη επιβολή μιας απόφασης. Η παρότρυνση νοούμενη ως «όχληση» ενός συστήματος είχε αναπτυχθεί από ψυχοθεραπευτές με καινοτόμο έργο και σκέψη, όπως ο Gregory Bateson, ο Paul Watzlawick κ.α.

Newsletter

Εγγραφείτε στο Newsletter μας.