Εκτύπωση

Τα λάθη που κάναμε στην Ελλάδα

Συντάχθηκε απο τον/την Reza Lahidji on .

Μετάφραση από τα Γαλλικά: Αναστασία Θωμά

stopΟι βουλευτικές εκλογές της 17ης Ιουνίου στην Ελλάδα είχαν ως αποτέλεσμα το σχηματισμό νέας κυβέρνησης, ευνοϊκά διατεθειμένης για διάλογο με τους διεθνείς πιστωτές της χώρας, ανοίγοντας το δρόμο για την επαναδιαπραγμάτευση μεταξύ των δυο μερών. Σ’ αυτό το στάδιο θα ήταν χρήσιμο να αναθεωρήσουμε τα δυο έτη διαχείρισης της κρίσης στην Ελλάδα υπό την αιγίδα της Τρόικας (Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, Κεντρική Ευρωπαϊκή Τράπεζα) έτσι ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη λαθών του παρελθόντος που οδήγησαν στο αδιέξοδο του καλοκαιριού.

Εκτύπωση

Η συγκρότηση της πολιτικής για την παροχή υπηρεσιών

Συντάχθηκε απο τον/την Αλεξάνδρα Θεοδοσιάδη on .

 

catching formsΗ παροχή υπηρεσιών αποτελεί οριζόντια πολιτική, η οποία τέμνει εγκάρσια τις τομεακές πολιτικές και διατρέχει όλα τα επίπεδα διοίκησης. Τα όριά της ωστόσο δεν έχουν σαφώς προσδιοριστεί, καθώς ο νομοθέτης δεν έχει μέχρι σήμερα οριοθετήσει την πολιτική παροχής υπηρεσιών, αλλά έχει περιοριστεί στην ad hoc θεσμοθέτηση δομών και διαδικασιών, με αποτέλεσμα να είναι έντονη η απουσία μίας συγκροτημένης πολιτικής που θα αφορά τελικά τη σχέση του κρατικού μηχανισμού με τον πολίτη και την επιχείρηση- πελάτες του. Η απουσία πολιτικής καταδεικνύει την απουσία διαλόγου συνολικότερα, με έναυσμα τον ορισμό της παροχής υπηρεσιών, και στόχο την διαμόρφωση μίας συγκροτημένης πολιτικής η οποία θα αντιμετώπιζε τις υπάρχουσες ανάγκες.

Εκτύπωση

Ο δομικός πληθωρισμός ως εμπόδιο για την διοικητική αποτελεσματικότητα

Συντάχθηκε απο τον/την Πέτρος Κατσιμάρδος on .

MirrorsΗ οργανωτική δομή αποτελεί τον «σκελετό» επί του οποίου στηρίζονται οι λειτουργίες μιας οργάνωσης, επηρεάζοντας σημαντικά το σύνολο των ενδο-οργανωσιακών και δια-οργανωσιακών σχέσεων. Η ικανότητα επίτευξης στόχων, η αποδοτική χρήση των πόρων και η δυνατότητα ανταπόκρισης της οργάνωσης στο δυναμικά μεταβαλλόμενο περιβάλλον και τις απαιτήσεις του, εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από την μορφή και τα χαρακτηριστικά της δομής της.

 

Εκτύπωση

Η διοικητική μεταρρύθμιση και τα ελληνικά κόμματα

Συντάχθηκε απο τον/την Κωνσταντίνος Μπούας on .

BallotΗ εν εξελίξει προσπάθεια μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης αποτελεί ένα από τα πιο επίκαιρα ζητήματα που απασχολούν τη διοικητική επιστήμη και πρακτική στην Ελλάδα. Αν στο πλαίσιο αυτό προστεθούν τόσο οι διαχρονικές δομικές αδυναμίες του διοικητικού μηχανισμού, όσο και οι συγκεκριμένες και ρητές δεσμεύσεις της ελληνικής πολιτείας που προκύπτουν από το Μνημόνιο Οικονομικής Συνεργασίας για την ανάληψη συγκεκριμένων δράσεων, εύκολα μπορεί να γίνει αντιληπτός ο επιτακτικός χαρακτήρας της άμεσης και αποτελεσματικής υλοποίησης μιας δέσμης μέτρων για τη μεταρρύθμιση του δημοσίου τομέα. Η πολιτική συγκυρία, η οποία διακρίνεται από ρευστότητα, αμφιθυμία αλλά και σύγχυση ως προς τις βέλτιστες λύσεις για την έξοδο από την δημοσιονομική, αλλά και εξόχως πολιτική κρίση, καθιστά επιβεβλημένη την αξιολόγηση των επίσημων θέσεων των κομμάτων για ένα τόσο κρίσιμο ζήτημα όπως η διοικητική μεταρρύθμιση. 

 

Εκτύπωση

Περί μηδενισμού και ρατσισμού

Συντάχθηκε απο τον/την Έφη Λαμπροπούλου on .

nihilismΌταν η βία της νεολαίας, ακόμη και πολύ μικρού τμήματος, εκδηλώνεται εναντίον του κράτους και των φορέων του, π.χ. της αστυνομίας ως σώματος ή της/του αστυνομικού ως μέλους της, εναντίον συμβόλων ενός έθνους από τα ίδια τα μέλη κ.λπ., ονομάζεται μηδενισμός ή αναρχία (μτφ.).

Όταν άλλες εκφράσεις βίας από τμήματα της νεολαίας απευθύνονται εναντίον ομάδων ευρισκόμενων, στο μεγαλύτερο τμήμα τους, σε κοινωνικά μειονεκτική ή σε οικονομικά δυσμενή θέση π.χ. εναντίον παράνομων μεταναστών, ονομάζεται ρατσισμός.

 

Εκτύπωση

Τροπολογίες και ντροπολογίες

Συντάχθηκε απο τον/την Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

businessmanΈνα βασικό χαρακτηριστικό αρνητικό γνώρισμα της ελληνικής νομοθετικής παραγωγής που έχει, κατ' επανάληψη, επισημανθεί, είναι ο υπερβολικά μεγάλος αριθμός  ρυθμίσεων με ad hoc, συχνά προσωπικό, χαρακτήρα. Η ελληνική ιδιαιτερότητα σ΄ αυτού του είδους τις ρυθμίσεις βρίσκεται στο ότι παύουν να είναι ειδικές και μετατρέπονται σε προσωπικές/συντεχνιακές. Αυτού του τύπου τις ρυθμίσεις μπορεί να τις εντοπίσει κανείς ιδίως, υπό τον τίτλο "...και άλλες/λοιπές διατάξεις". Η προσθήκη τέτοιων διατάξεων που έρχονται  σε αντίθεση με το Σύνταγμα (βλ. άρθρ. 74 παρα.4) και τις γενικές αρχές του δικαίου (αφού παραβιάζουν τον γενικό χαρακτήρα των νόμων), αποτελεί μία διαχρονική άσκηση του κοινοβουλευτικού μας νομοθέτη, αφού όπως φαίνεται από τον πίνακα που ακολουθεί, επιδίδεται σ’ αυτήν διαχρονικά και με ιδιαίτερη ζέση.

 

 

Εκτύπωση

The Story of Regulatory Reform in Greece

Συντάχθηκε απο τον/την Efi Stefopoulou on .

SnailΤhe greek regulatory policy is a long lasting reform that has just last scored a goal: A law has just been enacted setting the better regulation principles and prescribing the procedures to be followed for a better regulatory environment. The story of that reform may at the end look to be on the right track, but it took so long to happen that lets a bitter taste. Regulatory policy may be defined broadly as an explicit, dynamic, and consistent “whole of government” policy to pursue high quality regulation.

Regulatory reform emerged in Greece mainly in response to external pressures. In particular, it was a result of European Union membership. In 2001, the Organization for Economic Cooperation and Development conducted an in-depth review of Regulatory Reform in Greece, and made some policy recommendations. This report has been instrumental in raising awareness, and furthermore, has served as a reference to the Universities and the National School of Public Administration, which is the main pool of executives for the state bureaucracy.

Εκτύπωση

Το κράτος σε κρίση: Διακινδυνεύσεις και απειλές

Συντάχθηκε απο τον/την Παναγιώτης Καρκατσούλης on .

MonastirakiΗ κρίση του ελληνικού κράτους αποτυπώνεται όχι μόνο στη δημοσιονομική εκτροπή του αλλά και στην δοκιμασία των θεσμών, την αμφισβήτηση των πολιτικών κομμάτων και την σύγχυση της κοινωνίας πολιτών.

Απαραίτητο είναι, ωστόσο, πριν από την αναφορά των πλευρών κάθε ειδικότερης κρίσης, να εννοιολογήσουμε την ίδια την κρίση, εφ’ όσον υπάρχουν διαφορετικές κατανοήσεις της: Η κρίση, παρ’ ημίν, εξακολουθεί να εννοείται με το παραδοσιακό ιατρικό/βιολογικό περιεχόμενό της, δηλαδή, ως μια κατάσταση παροξυσμού, η οποία οδηγεί στο τέλος, στο έσχατο όριο της αντοχής του έναν οργανισμό. Μια διαφορετική κατανόηση της κρίσης, η λειτουργιστική, την αντιμετωπίζει ως μια διαδικασία ανακατάταξης των στοιχείων ενός συστήματος προκειμένου αυτό να προσαρμοστεί σε μια η περισσότερες εξωτερικές πιέσεις. Αυτή την κατανόηση της κρίσης την συμμερίζονται λίγοι, ενώ ελάχιστοι είναι εκείνοι οι οποίοι κατανοούν την κρίση ως αναγκαιότητα αναπροσανατολισμού των βασικών αξιών που συγκροτούν την ταυτότητα ενός κοινωνικού συστήματος. Σύμφωνα με την τελευταία προσέγγιση, η ταυτότητα ορίζεται με τρόπο ουσιωδώς διαφορετικό από εκείνον των  διάφορων οντολογικών, εσχατολογικών και μεταφυσικών προσεγγίσεών της. Η ταυτότητα δεν συνιστά ούτε αναλλοίωτη ποιότητα, ούτε μοναδική και αναπόσπαστη ομογενοποιημένη ποσότητα εγγενή σ’ ένα σύστημα. Αποτελεί έναν δυαδικό κώδικα στη βάση του οποίου εγγράφονται, ταξινομούνται και κατανοούνται νοήματα και επικοινωνίες που συγκροτούν το συγκεκριμένο κοινωνικό σύστημα.

Newsletter

Εγγραφείτε στο Newsletter μας.